1917년 밸푸어 선언으로 영국이 유대인의 '민족적 고향' 건설을 지지. 홀로코스트 이후 유대인 이주가 급증하고, 1947년 UN이 팔레스타인을 유대국·아랍국으로 분할 결의했다.